بر اساس بخشنامه‌ای که به رؤسای واحدهای پیام نور سراسر کشور ابلاغ شده، اكثر دانشجویان باید حداقل یك ترم اضافه مهمان این دانشگاه باشند و مبالغ گزافی بابت این مهمان ناخوانده بودن بپردازند.
این بخشنامه که در خردادماه سال گذشته(89) و با تاخیری حدود بیست ماهه اطلاع‌رسانی شده مجبات زیان شدید دانشجویان را فراهم كرده است، بر اساس این بخشنامه كه به امضای معاون آموزشی و سنجش دانشگاه پیام نور رسیده است نمره ردی نیز محاسبه معدل منظور می شود در حالی که پیش از این دروس مردود شده دانشجویان در معدل کل آنها محاسبه نمی‌شده، و كارشناسان آموزشی دانشگاه نیز به دانشجویان اظهار می داشتند كه نگران دروس افتاده نباشند زیرا در معدل آنان منظور نمی شود، اما با ابلاغ این بخشنامه نمرات مردودی دانشجویان ورودی سال 1387نیز مشمول آن شده وهمین امر باعث شده تا معدل بخش قابل توجهی از آنان و بویژه دانشجویان كارشناسی ارشد به زیر معدل معیار افت كند.
براساس ضوابط بخشنامه جدید كه دانشجویان 20 ماه قبل از اطلاع رسانی وابلاغ رانیز شامل می شود، این دانشجویان در حالی كه همه دروس خود را گذرانده اند اما به دلیل افت معدل به زیر 14 امكان انتخاب پایان نامه و در نتیجه فارغ التحصیلی را ندارند.
براساس توضیحات مسوولان دانشگاه، دانشجو برای جبران معدل ـ حتی در صورت داشتن نمره قبولی ـ موظف به گذراندن همان دروس پیشین است، دروسی كه قبول شده وجالب آن كه نمره جدید باز هم با نمره قبلی جمع شده و میانگین گرفته می شود كه در عمل بهبود چندانی در وضعیت معدل ایجاد نمی شود، واین یعنی پرداخت حداقل 2میلیون اضافه ودست كم 2ترم بلاتكلیفی.
حال مشخص نیست، این افزایش واحدهای درسی و همچنین تغییر شیوه احتساب معدل ـ که هر دو تنها و تنها به ضرر دانشجو و به کام دانشگاه بوده، بنا بر کدام معیار، ابلاغ و اجرایی شده است؟!