پارسینه: محمدرضا كردستانچی در گفت‌وگو با فارس، در مورد توجه دولت به توسعه منطقه‌ای و بودجه استانی گفت: گرچه اعتبارات هزینه‌ای و جاری بودجه ملی در لایحه 11 درصد رشد داشته، اما در اعتبار هزینه‌ای استانی 16 درصد رشد وجود داشته است.
وی افزود: دلیل این امر افزایش پیش‌بینی هزینه‌های مربوط به اعتبار پرسنلی و به كارگیری استخدام‌های جدید در دستگاه‌های درآمدزا مانند سازمان امور مالیاتی استانها است.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: قسمت اعظم افزایش بودجه استانی برای عدالت منطقه‌ای و توزیعی در پرداخت‌های خدمات رفاهی و امور پرسنلی و سایر پرداخت‌های پرسنلی اتفاق افتاده است.
كردستانچی افزود: بودجه عمرانی بر مبنای فصل 10 و 10.1 در لایحه بودجه 90 شامل دو مبنا و دو بخش است. یكی پایه ثابت كه دارای رشد معمولی سالانه است كه حدود 10 درصد رشد داشته، همچنین یك پایه متغیر بر مبنای ضرورت‌ها و رویكردها و مزیت‌های هر استان باید ویژگی هر استان در نظر گرفته شود و در حد رفع نیاز رشد معقولی صورت گیرد.
وی افزود: سر جمع رشدهای بودجه استانی حدود 25 تا 26 درصد است علاوه بر این یكی از احكام اصلی برنامه سوم كه در لایحه بودجه 90 انعكاس استانی دارد، ماده 180 قانون برنامه پنجم توسعه است كه حدود 3 هزار میلیارد تومان در قالب 4 ردیف برای رشد و توسعه و ارتقای شاخص‌های توسعه استانی پیش‌بینی شده است.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: نقطه تحول جهش فعالیت‌های عمرانی استانها به شمار می رود كه با فرض محاسبه 3 هزار میلیارد تومان كه برای اولین بار در قالب 4 ردیف پیش‌بینی شده است و نیز با رقم‌های قبلی اعتبار استانی جداول 10 و 10.1 پیش‌بینی می‌شود، رشد اعتبارات استانی نزدیك 100 درصد در سال آینده اتفاق افتاده است.
كردستانچی گفت: افزایش 100 درصدی اعتبار استانی با توجه به ظرفیت پیمانكاری در استانها شكل گرفته و امكان جذب و تحرك عمیق در فعالیت‌های عمرانی استانی در سال 90 وجود خواهد داشت.
كردستانچی تأكید كرد: علاوه بر آن می‌توان به اعتبارات شاخص‌های فرهنگی كه قسمتی از اعتبارات فرهنگی كل كشور در استانها وجود دارد، اشاره كرد كه این رقم معادل 1530 میلیارد تومان در سال آینده خواهد بود كه از محل مصوبات سفرهای مقام معظم رهبری و سفرهای استانی رئیس جمهور پرداخت خواهد شد.
وی تأكید كرد: در دل رقم 1530 میلیارد تومان اعتبارات فرهنگی اعتبارات مناسبی برای ترغیب و تقویت كارگروه‌های فرهنگی معادل 115 میلیارد تومان برای سه شهر قم، مشهد و شیراز برای زیارت و كارهای خدماتی رفاهی زائران هزینه و در جهت تبلیغ فرهنگ زیارت اختصاص خواهد یافت كه قسمت عمده آن انجام كارهای عمرانی برای زائران است.
كردستانچی در مورد استان‌هایی كه شاخص‌های آنها زیر میانگین شاخص‌های عمومی كشور است، گفت: برای این موضوع دو قسمت از ردیف بودجه پیش‌بینی شده یكی شامل تعادل و توازن منطقه‌ای شامل دو ردیف عمرانی و كمك‌های فنی و اعتباری و وجوه اداره شده كه هر كدام 150 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و با اولویت استان‌های محروم پرداخت می‌شود.
وی درباره استان‌های 12 گانه محروم گفت: آذربایجان غربی، كردستان، ایلام، كرمانشاه، بوشهر، كهكیلویه و بویراحمد، لرستان، سیستان و بلوجستان، چهارمحال و بختیاری، خراسان جنوبی و خراسان شمالی شامل استان‌های محروم كشور هستند.
وی گفت: ردیف‌های چهارگانه بودجه‌های استانی برگرفته از ماده 180 قانون برنامه كه مقرر می‌دارد كلیه شهرستان‌های زیر میانگین كشوری در همه شاخص‌ها سالانه 10 درصد به میانگین شاخص كشوری باید نزدیك شوند و در این قالب در چهار ردیف بودجه‌ای 3 هزار میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده كه دو ردیف برای تعادل بین استانی و چهار ردیف تعادل بین شهرستانی اختصاص می‌یابد.
كردستانچی تأكید كرد: نتیجه مطالعات تعادل منطقه‌ای تا خرداد ماه سال آینده آماده می‌شود و از آن پس اعتبارات آماده توزیع بین شهرستان‌ها خواهد بود.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: ویژگی دیگر لایحه بودجه 90 در بخش استانی ایجاد سرفصلی با نام توسعه روستایی به مبلغ حدود 300 میلیارد تومان است كه در اجرای طرح‌های هادی روستایی و عشایری و آب آشامیدنی اختصاص می‌یابد.
وی تأكید كرد: هر جا در لایحه بودجه، اعتبار روستایی ذكر شده در كنار آن جامعه عشایری را هم شامل می‌شود و طرح‌های توسعه روستایی و عشایری باهم است، علاوه بر این طرح اسكان عشایر توسط سازمان عشایر توزیع می‌شود كه یك رقمی در بودجه‌های سالانه پیش‌بینی شده و امسال نیز همان رقم پیش‌بینی می‌شود.
كردستانچی در مورد اعتبار مقابله با حوادث غیر مترقبه گفت: این اعتبارات نوعا به شكل ردیف نیست، بلكه حكم قانونی است و در قانون برنامه و قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت آمده است كه 2 درصد به استناد ماده 10 و 3 درصد ماده 10 سازمان مدیریت بحران از سرجمع اعتبارات در اختیار استان‌های محل وقوع یا پیشگیری حوادث قرار می‌گیرد.
كردستانچی تأكید كرد: برای پیشگیری از حوادث این اعتبارات در اختیار استان‌های مربوطه قرار می‌گیرد كه هنوز اعتبارات زلزله بم تمام نشده و سال 90 آخرین رقم برای بازسازی باقیمانده بم به مبلغ 60 میلیارد تومان اختصاص می‌یابد كه امیدواریم تتمه كار بازسازی بم به پایان برسد.
وی افزود: دلیل این امر افزایش پیش‌بینی هزینه‌های مربوط به اعتبار پرسنلی و به كارگیری استخدام‌های جدید در دستگاه‌های درآمدزا مانند سازمان امور مالیاتی استانها است.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: قسمت اعظم افزایش بودجه استانی برای عدالت منطقه‌ای و توزیعی در پرداخت‌های خدمات رفاهی و امور پرسنلی و سایر پرداخت‌های پرسنلی اتفاق افتاده است.
كردستانچی افزود: بودجه عمرانی بر مبنای فصل 10 و 10.1 در لایحه بودجه 90 شامل دو مبنا و دو بخش است. یكی پایه ثابت كه دارای رشد معمولی سالانه است كه حدود 10 درصد رشد داشته، همچنین یك پایه متغیر بر مبنای ضرورت‌ها و رویكردها و مزیت‌های هر استان باید ویژگی هر استان در نظر گرفته شود و در حد رفع نیاز رشد معقولی صورت گیرد.
وی افزود: سر جمع رشدهای بودجه استانی حدود 25 تا 26 درصد است علاوه بر این یكی از احكام اصلی برنامه سوم كه در لایحه بودجه 90 انعكاس استانی دارد، ماده 180 قانون برنامه پنجم توسعه است كه حدود 3 هزار میلیارد تومان در قالب 4 ردیف برای رشد و توسعه و ارتقای شاخص‌های توسعه استانی پیش‌بینی شده است.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: نقطه تحول جهش فعالیت‌های عمرانی استانها به شمار می رود كه با فرض محاسبه 3 هزار میلیارد تومان كه برای اولین بار در قالب 4 ردیف پیش‌بینی شده است و نیز با رقم‌های قبلی اعتبار استانی جداول 10 و 10.1 پیش‌بینی می‌شود، رشد اعتبارات استانی نزدیك 100 درصد در سال آینده اتفاق افتاده است.
كردستانچی گفت: افزایش 100 درصدی اعتبار استانی با توجه به ظرفیت پیمانكاری در استانها شكل گرفته و امكان جذب و تحرك عمیق در فعالیت‌های عمرانی استانی در سال 90 وجود خواهد داشت.
كردستانچی تأكید كرد: علاوه بر آن می‌توان به اعتبارات شاخص‌های فرهنگی كه قسمتی از اعتبارات فرهنگی كل كشور در استانها وجود دارد، اشاره كرد كه این رقم معادل 1530 میلیارد تومان در سال آینده خواهد بود كه از محل مصوبات سفرهای مقام معظم رهبری و سفرهای استانی رئیس جمهور پرداخت خواهد شد.
وی تأكید كرد: در دل رقم 1530 میلیارد تومان اعتبارات فرهنگی اعتبارات مناسبی برای ترغیب و تقویت كارگروه‌های فرهنگی معادل 115 میلیارد تومان برای سه شهر قم، مشهد و شیراز برای زیارت و كارهای خدماتی رفاهی زائران هزینه و در جهت تبلیغ فرهنگ زیارت اختصاص خواهد یافت كه قسمت عمده آن انجام كارهای عمرانی برای زائران است.
كردستانچی در مورد استان‌هایی كه شاخص‌های آنها زیر میانگین شاخص‌های عمومی كشور است، گفت: برای این موضوع دو قسمت از ردیف بودجه پیش‌بینی شده یكی شامل تعادل و توازن منطقه‌ای شامل دو ردیف عمرانی و كمك‌های فنی و اعتباری و وجوه اداره شده كه هر كدام 150 میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و با اولویت استان‌های محروم پرداخت می‌شود.
وی درباره استان‌های 12 گانه محروم گفت: آذربایجان غربی، كردستان، ایلام، كرمانشاه، بوشهر، كهكیلویه و بویراحمد، لرستان، سیستان و بلوجستان، چهارمحال و بختیاری، خراسان جنوبی و خراسان شمالی شامل استان‌های محروم كشور هستند.
وی گفت: ردیف‌های چهارگانه بودجه‌های استانی برگرفته از ماده 180 قانون برنامه كه مقرر می‌دارد كلیه شهرستان‌های زیر میانگین كشوری در همه شاخص‌ها سالانه 10 درصد به میانگین شاخص كشوری باید نزدیك شوند و در این قالب در چهار ردیف بودجه‌ای 3 هزار میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی شده كه دو ردیف برای تعادل بین استانی و چهار ردیف تعادل بین شهرستانی اختصاص می‌یابد.
كردستانچی تأكید كرد: نتیجه مطالعات تعادل منطقه‌ای تا خرداد ماه سال آینده آماده می‌شود و از آن پس اعتبارات آماده توزیع بین شهرستان‌ها خواهد بود.
رئیس امور بودجه منطقه‌ای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تأكید كرد: ویژگی دیگر لایحه بودجه 90 در بخش استانی ایجاد سرفصلی با نام توسعه روستایی به مبلغ حدود 300 میلیارد تومان است كه در اجرای طرح‌های هادی روستایی و عشایری و آب آشامیدنی اختصاص می‌یابد.
وی تأكید كرد: هر جا در لایحه بودجه، اعتبار روستایی ذكر شده در كنار آن جامعه عشایری را هم شامل می‌شود و طرح‌های توسعه روستایی و عشایری باهم است، علاوه بر این طرح اسكان عشایر توسط سازمان عشایر توزیع می‌شود كه یك رقمی در بودجه‌های سالانه پیش‌بینی شده و امسال نیز همان رقم پیش‌بینی می‌شود.
كردستانچی در مورد اعتبار مقابله با حوادث غیر مترقبه گفت: این اعتبارات نوعا به شكل ردیف نیست، بلكه حكم قانونی است و در قانون برنامه و قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت آمده است كه 2 درصد به استناد ماده 10 و 3 درصد ماده 10 سازمان مدیریت بحران از سرجمع اعتبارات در اختیار استان‌های محل وقوع یا پیشگیری حوادث قرار می‌گیرد.
كردستانچی تأكید كرد: برای پیشگیری از حوادث این اعتبارات در اختیار استان‌های مربوطه قرار می‌گیرد كه هنوز اعتبارات زلزله بم تمام نشده و سال 90 آخرین رقم برای بازسازی باقیمانده بم به مبلغ 60 میلیارد تومان اختصاص می‌یابد كه امیدواریم تتمه كار بازسازی بم به پایان برسد.
گردآوری:گروه خبر سیمرغ
seemorgh.com/news
منبع:parsine.com
