به نقل از هم صدا ، براساس آخرین آمار موجود تا پایان مردادماه امسال جمعیت «استان تهران» به سقف 845/760/13 نفر رسیده است. این یعنی اوج انفجار.براساس آمار منتشر شده از سوی سازمان ثبت احوال استان تهران، تنها در پنج ماهه نخست سال جاری 80854 نفر به جمعیت این كلانشهر افزوده شد كه از این میان 4050 نوزاد دختر و 41858 نوزاد متولد شده پسر بودهاند.
● اسمهای دوست داشتنی تهرانیها!
شاید خالی از لطف نباشد كه با دوست داشتنیترین نامهای مورد توجه تهرانیها آشنا شوید. طبق گزارشهای موجود، در پنج ماهه نخست سال جاری10 نام اولی كه تهرانیها برای دخترانشان انتخاب كردهاند، عبارت است از: فاطمه، زهرا، هستی، ستایش، ریحانه، سارینا، مبینا، زینب، محدثه و مائده.همچنین 10 نام پرطرفدار برای پسران تهرانی در همین مدت به ترتیب تعداد عبارت است از: امیرعلی، ابوالفضل، امیرحسین، محمد مهدی، علی، امیر محمد، مهدی، محمد طاها، محمدرضا و علیرضا بدین ترتیب به نظر میرسد ذائقه والدین تهرانی هنوز هم تغییر چندانی نكرده و نامهای ایرانی و اسلامی، همچنان درصدر علایق آنها قرار دارد.
● افزایش تمایل جوانان تهرانی به ازدواج
آمار منتشره حكایت از افزایش تمایل جوانان تهرانی به ازدواج دارد. این آمار حكایت از ثبت 61045 مورد ازدواج در پنج ماهه نخست سال 88 دارد كه این رقم نسبت به آمار مدت مشابه سال 87، (59507 مورد)، 3 درصد رشد داشته است.
در این میان اعیاد شعبانیه نیز بهانهای بوده است برای افزایش ازدواج كمااینكه، آمار ازدواج در مردادماه، نسبت به تیرماه رشدی 26 درصدی را نشان میدهد.
● كاهش آمار نوزادان تهرانی
تولد 521 نفر در شبانهروز در سال 88 جدیدترین آمار منتشر شده از سوی سازمان ثبت احوال است كه نسبت به آمار مدت مشابه در سال گذشته یعنی 528 نفر در شبانهروز كاهشی نه چندان قابل توجه را نشان میدهد. براساس این آمار در مقابل تولد هر 21 نوزاد در این پنج ماهه، 6 نفر فوت كردهاند.
● رشد یك آمار تلخ ...
اما همانگونه كه آمار ازدواج، رشد چند درصدی را نشان میدهد، آمار طلاق نیز رشدی به مراتب بیشتر را رقم زده است. براساس گزارشهای موثق، آمار طلاق در تیرماه 3076 مورد گزارش شده كه این رقم نسبت به آمار تیرماه سال گذشته
(2683 مورد)، 14 درصد افزایش را نشان میدهد آماری كه میتواند زنگ خطری برای والدین، جوانان و مسئولین ذیربط باشد!
● كارتهای ملی در جیب تمامی پایتختنشینان
كارتهای ملی، چگونگی صدور آنها، طول زمان صدور آن و ... از جمله مباحث چالش برانگیز پیش روی سازمان ثبت احوال این شهر 13 میلیونی است، اما سید احمد قشمی، مدیركل سازمان ثبت احوال استان تهران، با اعلام آماری در خصوص آخرین وضعیت آمار صدور كارتهای ملی میگوید: هم اینك بالای 98 درصد از شهروندان تهرانی بالای 15 سال، كارت ملی خود را دریافت كردهاند.
وی با ذكر آماری از متقاضیان فعلی كارت ملی میگوید: در ابتدای آغاز طرح صدور كارت ملی، ماهیانه بین 450 تا 500 هزار متقاضی كارت ملی به ادارههای ما مراجعه میكردند، اما هم اینك این رقم به حدود 18 هزار متقاضی در ماه كاهش پیدا كرده است، كه این تعداد اكثراً متقاضیانی هستند كه تازه به سن واجدین شرایط دریافت كارت ملی رسیدهاند. همچنین این آمار نشان از كامل شدن فرآیند صدور كارتهای ملی برای اكثر شهروندان واجد شرایط دارد.وی همچنین خبر از صدور كارتهای ملی به صورت روزانه و به روز میدهد و میگوید: هم اینك با احتساب زمان پست كردن كارت، حداكثر 10 روز از زمان درخواست تا دریافت كارت ملی به طول میانجامد. ضمن آنكه تمامی این مراحل از طریق الكترونیكی و با مراجعه به سایت این مركز نیز قابل انجام و پیگیری است.
● جعل و سوء استفاده كنسل!
یكی از مشكلاتی كه در گذشتههای نهچندان دور به عنوان معضلی در چرخه ثبت احوال مطرح میشد، سوء استفاده برخی سودجویان از شناسنامههای فوتشدگان بود.
اما مدیرعامل سازمان ثبت احوال استان تهران بر این نكته اصرار دارد كه با پتانسیلهای ایجاد شده و ثبت آنلاین اطلاعات از طریق شبكه، امكان هرگونه سوء استفاده و جعل از بین رفته است.
● گرو گذاشتن شناسنامه مساوی با «زندان»
استفاده از شناسنامه به عنوان نوعی مدرك تضمین و «گرو»ای یكی از عادتهای شایع در كشور ماست. از امانت گرفتن اجناس یا پول تا ترخیص بیمار از بیمارستان. اما نكته حائز اهمیتی كه در این میان وجود دارد این است كه گرو گذاشتن و یا «گرفتن» شناسنامه به هر بهانهای جرم است.
قشمی در این خصوص میگوید: چه فردی كه شناسنامه خود را امانت میگذارد و چه شخصی كه آن را به عنوان امانت قبول میكند، هر دو مجرمند و براساس نص صریح قانون، به جزائی معادل 91 روز تا یك سال زندان و جریمهای معادل 300 هزار تا یك میلیون ریال محكوم خواهند شد. حتی اگر فرد امانت گیرنده، شخصی حقوقی مانند سازمان یا بیمارستانی باشد!
● قصه شناسنامههای نونوار شده
قصه، قصه جدیدی است. داستان نونوآر شدن شناسنامهها، یا به زبانی، قصه تولد شناسنامههای جدید ایرانی. اما گویا قرار نیست دریافت این شناسنامهها، فعلاً عمومی و اجباری شود. این را رئیس سازمان ثبت احوال استان تهران میگوید و با اشاره به آغاز صدور و مراحل اجرایی این طرح تا پایان سال 88، میافزاید: تمامی مراحل صدور این شناسنامهها و تولید آنها به صورت مكانیزه و ماشینی است و با تمهیدات انجام شده امكان جعل و سوءاستفاده كه متأسفانه امروز آمارشان كم هم نیست، كاملاً از بین رفته است.وی با ذكر این نكته كه این شناسنامهها فعلاً برای متقاضیانی كه خود داوطلب دریافت آن باشند و یا برای نوزادان و همچنین شهروندانی كه شناسنامههای خود را گم كرده باشند صادر خواهد شد، وی هزینه صدور هر شناسنامه جدید را 2هزارتومان اعلام میكند.
● استعلام ازدواج، ممنوع
امروزه درصد بالایی از تقاضاهای طلاق در دادگاه، به پنهان كاری در ازدواجهای پیشین چه از سوی مرد و چه حتی از سوی زنان و دختران است. این آمار چنان رشدی را نشان میدهد كه بسیاری از كارشناسان حقوقی و جامعهشناسان را به این نتیجه رسانده كه علاوه بر تحقیقات محلی، میبایست، امكان استعلام وضعیت ازدواج از مراجع ذیصلاح و در رأس آنها سازمان ثبت احوال ممنوع شود. رویهای كه در حال حاضر غیرقانونی است. قشمی در این خصوص تأكید میكند: براساس قوانین موجود، اعلام اطلاعات شخصی هر فردی به شهروندی دیگر غیرقانونی و با حبس و جریمه همراه است مگر از طریق مراجعه به مراجع قضایی، در حقیقت ما تنها مجاز به پاسخگویی استعلامهای رسیده از سوی دادگاهها و دادسرها هستیم، كما اینكه هم اینك نیز هر روز چندین درخواست استعلام از سوی مراجع قضایی به دست ما میرسد كه به فوریت پاسخ آنها داده میشود.اما هنوز هم یك سؤال اساسی در این خصوص همچنان باقی است. اینكه آیا حقیقتاً برای گرفتن یك استعلام میبایست به شكایت و دادگاه متوسل شد؟ به راستی پاسخ آری یا خیر به این سؤال كه آیا فردی ازدواج كرده است یا خیر جزو اطلاعات شخصی و فردی وی محسوب میشود؟
و بالاخره اینكه آیا باز هم نیاز به اصلاح قانون احساس نمیشود؟! آن هم در جایی كه چنین اقدامی میتواند منجر به كاهش آمار طلاق در كشور شود؟!
از سوی دیگر هنوز هم ثبت احوال استان تهران یكی از پرمراجعهكنندهترین سازمانهای دولتی است كه همین امر باعث بروز نارضایتیهایی در بین مراجعین شده است. ولی قشمی معتقد است كه هم اینك و با تدابیر اندیشیده شده، ارائه خدمات در شعبههای مختلف این سازمان در مقابل حجم متوسط 17 هزار نفر متقاضی در روز، در حد قابل قبولی است: هماینك تعداد ادارات ما از پنج منطقه در سال 87 به 15 منطقه افزایش یافته است، مجوز تأسیس 12 اداره نیز گرفته شده است. به بیانی دیگر، پیشخوانهای این سازمان به سه برابر افزایش پیدا كرده است.
وی با اشاره به تعداد مراجعین 4 میلیون و 800 هزار نفری این سازمان در استان تهران، در سال 87 میگوید: برای رفع تراكم كاری و روانسازی در پاسخگویی به ارباب رجوع اقدامات بسیاری صورت گرفته است. به عنوان مثال هم اینك ارائه 10 خدمت، از طریق اینترنت و پرتال این سازمان انجامپذیر است. همچنین راهاندازی سیستم اطلاعرسانی از طریق SMS (پیام كوتاه) باعث شده تا حجم مراجعین به ادارات این سازمان تا سقف 30 درصد كاهش داشته باشد.مدیركل سازمان ثبت احوال استان تهران در پایان همچنین از ثبت همزمان و به لحظه آمار فوتیها در پایگاه اطلاعاتی كشور خبر داده و گفت: با امكانپذیر بودن اجرای این طرح از ابتدای تیرماه و ادامه آن، آمار و اطلاعات جمعیتی استان كاملاً قطعی و معتبر شده، دیگر نیازی به اجرای شیوههای آمارسنجی قدیمی نیست و این یعنی تحقق یكی از مهمترین آرزوهای مدیران، برنامهریزان دولت و مركز آمار ایران.
● اسمهای دوست داشتنی تهرانیها!
شاید خالی از لطف نباشد كه با دوست داشتنیترین نامهای مورد توجه تهرانیها آشنا شوید. طبق گزارشهای موجود، در پنج ماهه نخست سال جاری10 نام اولی كه تهرانیها برای دخترانشان انتخاب كردهاند، عبارت است از: فاطمه، زهرا، هستی، ستایش، ریحانه، سارینا، مبینا، زینب، محدثه و مائده.همچنین 10 نام پرطرفدار برای پسران تهرانی در همین مدت به ترتیب تعداد عبارت است از: امیرعلی، ابوالفضل، امیرحسین، محمد مهدی، علی، امیر محمد، مهدی، محمد طاها، محمدرضا و علیرضا بدین ترتیب به نظر میرسد ذائقه والدین تهرانی هنوز هم تغییر چندانی نكرده و نامهای ایرانی و اسلامی، همچنان درصدر علایق آنها قرار دارد.
● افزایش تمایل جوانان تهرانی به ازدواج
آمار منتشره حكایت از افزایش تمایل جوانان تهرانی به ازدواج دارد. این آمار حكایت از ثبت 61045 مورد ازدواج در پنج ماهه نخست سال 88 دارد كه این رقم نسبت به آمار مدت مشابه سال 87، (59507 مورد)، 3 درصد رشد داشته است.
در این میان اعیاد شعبانیه نیز بهانهای بوده است برای افزایش ازدواج كمااینكه، آمار ازدواج در مردادماه، نسبت به تیرماه رشدی 26 درصدی را نشان میدهد.
● كاهش آمار نوزادان تهرانی
تولد 521 نفر در شبانهروز در سال 88 جدیدترین آمار منتشر شده از سوی سازمان ثبت احوال است كه نسبت به آمار مدت مشابه در سال گذشته یعنی 528 نفر در شبانهروز كاهشی نه چندان قابل توجه را نشان میدهد. براساس این آمار در مقابل تولد هر 21 نوزاد در این پنج ماهه، 6 نفر فوت كردهاند.
● رشد یك آمار تلخ ...
اما همانگونه كه آمار ازدواج، رشد چند درصدی را نشان میدهد، آمار طلاق نیز رشدی به مراتب بیشتر را رقم زده است. براساس گزارشهای موثق، آمار طلاق در تیرماه 3076 مورد گزارش شده كه این رقم نسبت به آمار تیرماه سال گذشته
(2683 مورد)، 14 درصد افزایش را نشان میدهد آماری كه میتواند زنگ خطری برای والدین، جوانان و مسئولین ذیربط باشد!
● كارتهای ملی در جیب تمامی پایتختنشینان
كارتهای ملی، چگونگی صدور آنها، طول زمان صدور آن و ... از جمله مباحث چالش برانگیز پیش روی سازمان ثبت احوال این شهر 13 میلیونی است، اما سید احمد قشمی، مدیركل سازمان ثبت احوال استان تهران، با اعلام آماری در خصوص آخرین وضعیت آمار صدور كارتهای ملی میگوید: هم اینك بالای 98 درصد از شهروندان تهرانی بالای 15 سال، كارت ملی خود را دریافت كردهاند.
وی با ذكر آماری از متقاضیان فعلی كارت ملی میگوید: در ابتدای آغاز طرح صدور كارت ملی، ماهیانه بین 450 تا 500 هزار متقاضی كارت ملی به ادارههای ما مراجعه میكردند، اما هم اینك این رقم به حدود 18 هزار متقاضی در ماه كاهش پیدا كرده است، كه این تعداد اكثراً متقاضیانی هستند كه تازه به سن واجدین شرایط دریافت كارت ملی رسیدهاند. همچنین این آمار نشان از كامل شدن فرآیند صدور كارتهای ملی برای اكثر شهروندان واجد شرایط دارد.وی همچنین خبر از صدور كارتهای ملی به صورت روزانه و به روز میدهد و میگوید: هم اینك با احتساب زمان پست كردن كارت، حداكثر 10 روز از زمان درخواست تا دریافت كارت ملی به طول میانجامد. ضمن آنكه تمامی این مراحل از طریق الكترونیكی و با مراجعه به سایت این مركز نیز قابل انجام و پیگیری است.
● جعل و سوء استفاده كنسل!
یكی از مشكلاتی كه در گذشتههای نهچندان دور به عنوان معضلی در چرخه ثبت احوال مطرح میشد، سوء استفاده برخی سودجویان از شناسنامههای فوتشدگان بود.
اما مدیرعامل سازمان ثبت احوال استان تهران بر این نكته اصرار دارد كه با پتانسیلهای ایجاد شده و ثبت آنلاین اطلاعات از طریق شبكه، امكان هرگونه سوء استفاده و جعل از بین رفته است.
● گرو گذاشتن شناسنامه مساوی با «زندان»
استفاده از شناسنامه به عنوان نوعی مدرك تضمین و «گرو»ای یكی از عادتهای شایع در كشور ماست. از امانت گرفتن اجناس یا پول تا ترخیص بیمار از بیمارستان. اما نكته حائز اهمیتی كه در این میان وجود دارد این است كه گرو گذاشتن و یا «گرفتن» شناسنامه به هر بهانهای جرم است.
قشمی در این خصوص میگوید: چه فردی كه شناسنامه خود را امانت میگذارد و چه شخصی كه آن را به عنوان امانت قبول میكند، هر دو مجرمند و براساس نص صریح قانون، به جزائی معادل 91 روز تا یك سال زندان و جریمهای معادل 300 هزار تا یك میلیون ریال محكوم خواهند شد. حتی اگر فرد امانت گیرنده، شخصی حقوقی مانند سازمان یا بیمارستانی باشد!
● قصه شناسنامههای نونوار شده
قصه، قصه جدیدی است. داستان نونوآر شدن شناسنامهها، یا به زبانی، قصه تولد شناسنامههای جدید ایرانی. اما گویا قرار نیست دریافت این شناسنامهها، فعلاً عمومی و اجباری شود. این را رئیس سازمان ثبت احوال استان تهران میگوید و با اشاره به آغاز صدور و مراحل اجرایی این طرح تا پایان سال 88، میافزاید: تمامی مراحل صدور این شناسنامهها و تولید آنها به صورت مكانیزه و ماشینی است و با تمهیدات انجام شده امكان جعل و سوءاستفاده كه متأسفانه امروز آمارشان كم هم نیست، كاملاً از بین رفته است.وی با ذكر این نكته كه این شناسنامهها فعلاً برای متقاضیانی كه خود داوطلب دریافت آن باشند و یا برای نوزادان و همچنین شهروندانی كه شناسنامههای خود را گم كرده باشند صادر خواهد شد، وی هزینه صدور هر شناسنامه جدید را 2هزارتومان اعلام میكند.
● استعلام ازدواج، ممنوع
امروزه درصد بالایی از تقاضاهای طلاق در دادگاه، به پنهان كاری در ازدواجهای پیشین چه از سوی مرد و چه حتی از سوی زنان و دختران است. این آمار چنان رشدی را نشان میدهد كه بسیاری از كارشناسان حقوقی و جامعهشناسان را به این نتیجه رسانده كه علاوه بر تحقیقات محلی، میبایست، امكان استعلام وضعیت ازدواج از مراجع ذیصلاح و در رأس آنها سازمان ثبت احوال ممنوع شود. رویهای كه در حال حاضر غیرقانونی است. قشمی در این خصوص تأكید میكند: براساس قوانین موجود، اعلام اطلاعات شخصی هر فردی به شهروندی دیگر غیرقانونی و با حبس و جریمه همراه است مگر از طریق مراجعه به مراجع قضایی، در حقیقت ما تنها مجاز به پاسخگویی استعلامهای رسیده از سوی دادگاهها و دادسرها هستیم، كما اینكه هم اینك نیز هر روز چندین درخواست استعلام از سوی مراجع قضایی به دست ما میرسد كه به فوریت پاسخ آنها داده میشود.اما هنوز هم یك سؤال اساسی در این خصوص همچنان باقی است. اینكه آیا حقیقتاً برای گرفتن یك استعلام میبایست به شكایت و دادگاه متوسل شد؟ به راستی پاسخ آری یا خیر به این سؤال كه آیا فردی ازدواج كرده است یا خیر جزو اطلاعات شخصی و فردی وی محسوب میشود؟
و بالاخره اینكه آیا باز هم نیاز به اصلاح قانون احساس نمیشود؟! آن هم در جایی كه چنین اقدامی میتواند منجر به كاهش آمار طلاق در كشور شود؟!
از سوی دیگر هنوز هم ثبت احوال استان تهران یكی از پرمراجعهكنندهترین سازمانهای دولتی است كه همین امر باعث بروز نارضایتیهایی در بین مراجعین شده است. ولی قشمی معتقد است كه هم اینك و با تدابیر اندیشیده شده، ارائه خدمات در شعبههای مختلف این سازمان در مقابل حجم متوسط 17 هزار نفر متقاضی در روز، در حد قابل قبولی است: هماینك تعداد ادارات ما از پنج منطقه در سال 87 به 15 منطقه افزایش یافته است، مجوز تأسیس 12 اداره نیز گرفته شده است. به بیانی دیگر، پیشخوانهای این سازمان به سه برابر افزایش پیدا كرده است.
وی با اشاره به تعداد مراجعین 4 میلیون و 800 هزار نفری این سازمان در استان تهران، در سال 87 میگوید: برای رفع تراكم كاری و روانسازی در پاسخگویی به ارباب رجوع اقدامات بسیاری صورت گرفته است. به عنوان مثال هم اینك ارائه 10 خدمت، از طریق اینترنت و پرتال این سازمان انجامپذیر است. همچنین راهاندازی سیستم اطلاعرسانی از طریق SMS (پیام كوتاه) باعث شده تا حجم مراجعین به ادارات این سازمان تا سقف 30 درصد كاهش داشته باشد.مدیركل سازمان ثبت احوال استان تهران در پایان همچنین از ثبت همزمان و به لحظه آمار فوتیها در پایگاه اطلاعاتی كشور خبر داده و گفت: با امكانپذیر بودن اجرای این طرح از ابتدای تیرماه و ادامه آن، آمار و اطلاعات جمعیتی استان كاملاً قطعی و معتبر شده، دیگر نیازی به اجرای شیوههای آمارسنجی قدیمی نیست و این یعنی تحقق یكی از مهمترین آرزوهای مدیران، برنامهریزان دولت و مركز آمار ایران.
گردآوری:گروه خبر سيمرغ
www.seemorgh.com/news
منبع:hamseda.ir